招标公告
一、招标编号：E34******17001
二、项目名称：舒城县医共体医疗卫生服务能力提升工程项目（舒城县人民医院杭埠镇分院项目、舒城县第二人民医院整体搬迁项目）
三、项目实施地点： 舒城县第二人民医院整体搬迁项目位于舒城县城关镇梅河路、舒城县人民医院杭埠镇分院项目位于舒城县杭埠镇
四、项目实施主体（招标人）： 舒城县卫生健康委员会、安徽杭城建设投资有限公司、舒城县重点工程建设管理处
五、项目实施主体（招标人）地址：
舒城县卫生健康委员会：安徽省六安市舒城县城关镇花桥路
安徽杭城建设投资有限公司：安徽省六安市舒城县杭埠镇政府大院
舒城县重点工程建设管理处： 安徽省六安市舒城县相约河畔12栋写字楼9层
六、项目类型： þ 工程类 o 服务类 o 货物类
七、招标方式 ：公开招标
八、项目概况、投资规模：
本项目共一个标段，分舒城县第二人民医院整体搬迁项目和舒城县人民医院杭埠镇分院两个子项目，项目控制价为******6.99。舒城县第二人民医院整体搬迁项目设计总建筑面积约33171.26m2，本次招标工程建筑面积约24500m²，包括但不限于外科病房大楼、院办大楼、药剂室、医技室、放疗中心等，主要建设内容为新建门诊大楼6300m²，门诊与住院楼连接楼2100m²，住院楼改造10200m²，地下车库5900m²及室外道路、景观、智能化、10kv配电、雨污水等工程，具体详见施工图纸及工程量清单，控制价为******1.91元。
舒城县人民医院杭埠镇分院项目位于舒城县杭埠镇,迎宾大道南侧,香樟大道东侧，占地面积约87.767亩，规划整体迁建，其中一期设计总建筑面积为32831m2。其中：地上建筑面积约29450m²，地下建筑面积约3381m²。主要建筑包括但不限于门诊医技住院楼及地下车库、综合楼、发热门诊、垃圾回收站、氧站、污水处理站及室外总体配套附属工程等，具体详见施工图纸及工程量清单。控制价为******5.08元。
九、资金来源：地方政府专项债资金
十、计划工期：舒城县第二人民医院整体搬迁项目632日历天；舒城县人民医院杭埠镇分院项目734日历天。
十一、投标人资质、资格要求：
1、投标人资格：（1）具备独立法人资格，建筑工程施工总承包叁级及以上资质，有效安全生产许可证。
（2）截止开标时间在全国范围内无尚在限制期限内的限制性投标处罚，且在舒城县无在披露期内的不良行为记录通报。
如为联合体投标，联合体各方均应具备上述资格条件。
2、拟派项目经理要求：（1）项目负责人资格要求为建筑工程专业贰级及以上建造师资格，具备有效的建设行政主管部门颁发的安全B证；（2）项目负责人不得有在建工程（含已获得中标资格待建项目），近一年无不良行为记录及超过一年但仍在限制期限内（截止开标时间）；（3）项目负责人须为本单位员工，须提供项目负责人在投标单位近半年内任意连续三个月的社保缴纳证明。
注：①近半年指自开标时间所在月份（含当月）往前追溯六个月。②截止开标时间，企业成立或新增本专业资质时间不足3个月的，社保须于企业成立之月或资质核准之月起缴纳且不少于1个月。③退休人员符合执业年限要求的须提供相关部门出具的退休证明。④本次招标范围包括舒城县第二人民医院整体搬迁项目、舒城县人民医院杭埠镇分院项目，项目地址分别位于舒城县城关镇和舒城县杭埠镇，项目地区跨度大、距离远，为方便中标后对于项目的管理，本次投标人投标时须针对项目配备两名项目经理、两名技术负责人等其它项目班子人员分别管理两个项目，且须在投标文件中分别注明项目班子人员管理的项目名称。
3、是否接受联合体:接受。联合体成员数量不得超过 2 家，联合体各成员间须签订联合体协议。明确联合体牵头人和各方的主要权利和义务、职责与分工。由联合体牵头人负责处理联合体投标过程中及中标后所有相关事宜。联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目投标。
十二、招标范围：具体内容详见招标文件及其附件。
十三、标段数：1个标段，2个子项目
十四、公告发布时间：2022年1月24日
十五、公告发布媒介：
六安市公共资源交易电子服务系统（******）
安徽省公共资源交易监管网（******）
安徽省招标投标信息网（******）
全国公共资源交易平台（******）
十六、项目开标时间：2022年2月 22日09时00分
十七、招标文件获取及费用支付方式：本工程招标文件（含图纸、清单等）均由投标人从六安市公共资源交易电子服务系统（******）上无偿下载,未下载招标文件则视为不具备投标资格。
十八、资格审查方式：资格后审
十九、评标办法：综合评分法。评标阶段采用综合评分法，定标采用评定分离方式定标。
二十、备 注：
1、投标人应具有独立法人资格，投标文件所报的项目经理和技术负责人必须是投标人本单位的人员。
2、本项目采用不见面开标（网上解密）方式，投标人无需至开标现场进行解密，采取网上解密方式解密投标文件。投标人远程解密可选择以下两种方式，方式一：投标人在开标时间前使用 CA 数字证书登录“六安市公共资源交易不见面开标系统”，网址为：http://183.162.78.64:9016/BidOpening，等待开标并按系统提示进行相应的投标人解密等事项，无需到开标现场。采用本方式可以观看开标现场音视频直播并进行互动交流。具体操作方法见六安市公共资源交易中心网站“服务指引—交易微课堂”栏目中 “六安市公共资源交易不见面开标系统操作手册（投标人）”；方式二： 可继续在电子交易系统“远程解密”，采用此方式仅能实现解密功能，无法观看音视频直播并进行互动交流。
两种方式的解密时间要求均为：解密程序开始后每个投标人均应在解密指令发出后 30 分钟内完成解密，否则投标文件将被拒绝。
参加本项目的投标人提前准备好电脑、耳麦等相关设备，确保开标顺利进行，如因设备造成的问题由投标人自行负责，投标人应在开标前半小时登录六安市公共资源交易不见面开标系统完成签到，否则将无法完成后续开标流程，并视为放弃投标。不见面开标具体操作流程及相关规定以《六安市公共资源交易不见面开标操作规定（试行）》和“六安市公共资源交易不见面开标系统操作手册（投标人）”为准。
3、投标项目经理、技术负责人不得在其他在建工程（含已中标的待建工程）中担任项目经理、技术负责人、安全员、施工员、质量员。国有投资项目，均对项目经理（建造师）、技术负责人、安全员、施工员自开工之日起采用“IFA”(人脸识别)系统进行考勤、考核。
4、本工程投标保证金50万元，投标保证金必须在开标截止时间前通过投标人基本账户汇入舒城县公共资源交易中心指定的保证金账户或提供投标保证金保函（投标保证金保函应为国有银行的“无条件即付保函”，同时须按照招标文件中“附件”规定的格式和内容提供，方可有效），不接受现金，未通过基本账户汇入或未按招标文件要求提供投标保证金保函的取消投标资格。
5、本工程履约保证金为中标价2%，中标单位应在合同签订前通过投标人基本账户汇入舒城县公共资源交易中心指定的账户，或提供履约担保函（履约担保函应为工程所在地国有银行的“无条件即付保函”，同时须按照招标文件中“附件”规定的格式和内容提供，方可有效），中标人须在中标通知书发出后30日内缴纳履约保证金，并与招标人签订书面合同，同时在六安市公共资源电子交易系统完成合同签订与公开程序，由于中标人原因未在规定时间内办理的，招标人有权取消其中标资格并按《舒城县政府投资建设工程招标投标督查考核办法》及不良行为记录管理办法相关规定处理。
6、投标人提出疑问应当隐藏投标人所有信息并在网上(六安市公共资源交易电子服务系统)提出，投标人网上提出问题截止时间为2021年1月29日17时00分，招标人网上集中统一答疑时间为2021年1月30日17时00分。招标人和招标代理机构不承担由于投标人没有关注和了解公告及补充更正通知所造成的一切责任；如未按招标文件规定的时间内提出异议的，视同默认招标文件的所有条款。
7、投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前隐藏投标人所有信息在网上(六安市公共资源电子交易系统)提出。投标人未在规定时间对招标文件提出异议的，视同认可招标文件所有条款，凡在评审过程中涉及到的任何评审争议均以招标人和招标代理机构解释为准。异议函范本详见：
（******）。
8、有意向参与本项目投标的投标人，应在投标截止时间前自行在六安市公共资源电子交易系统(http://183.162.78.64:9003/lahy/)下载招标公告、补充公告、招标文件和澄清文件等资料。
9、投标人自行在安徽省公共资源交易平台电子服务系统注册用户名，填报企业基本信息、项目经理和项目班子成员信息及社保缴费证明、企业和项目经理业绩、企业和项目经理获奖等相关信息。投标人自行更新、自行维护本单位信息。以上所有信息的真实性、准确性和完整性由投标人负责。
安徽省公共资源交易市场主体库注册联系电话：******转5-2；
六安市公共资源交易平台电子交易系统联系电话：400-998-0000；
六安市公共资源交易平台电子交易系统CA证书办理机构：
安徽CA（安徽省电子认证管理中心有限责任公司）联系电话：400-880-4959；
CFCA（江苏翔晟信息技术股份有限公司）联系电话：******8。
10、投标人应按本项目招标公告、招标文件的要求，在投标截止时间前将评标要求提交的资质资格及社保缴费证明、奖项、业绩、荣誉等相关资料原件的扫描件录入市场主体信息库中。投标人在制作投标文件时，须将招标文件要求的资质资格、社保缴费证明、奖项、业绩、荣誉等相关资料原件扫描件编入投标文件中，评标委员会在评审时以投标文件编入的信息原件扫描件为评审依据。投标人须确保投标文件编入的前述资料的原件扫描件与用于市场主体库录入的原件扫描件的真实性完全一致。完税证明、银行授信文件、预授信文件（意向函或授信承诺函）等涉及企业秘密的资料，由投标人将其原件的扫描件直接编入投标文件。也可将其原件的扫描件在录入市场主体库“其他信息”（该栏目属于不对外开放查询子目）栏目后再编入投标文件，若投标人将完税证明、银行授信文件、预授信文件（意向函或授信承诺函）等涉及企业秘密的资料录入市场主体库中的对外开放查询栏目导致其他竞争主体知悉造成的后果由投标人自行负责。编入投标文件的各种证书、证照、证明、文件、业绩、奖项、荣誉以及完税证明、银行授信文件等涉及企业秘密的资料的扫描件的原件，其真实性、准确性、完整性均由投标人负责，编入投标文件的原件扫描件必须与原件一致，否则按投标无效或废标处理。同时按程序调查，调查处理前投标保证金不予退还。
11、投标人须将投标人签字盖章的《投标企业投标保证金管理协议》原件扫描件编入投标文件技术标中，否则其投标将不被接受。中标人须在中标结果公示发出后3个工作日内办理农民工工资保障手续、缴纳相关服务费用并领取中标通知书，由于中标人原因未在规定时间内办理的，视作延误项目进度，按照《舒城县政府投资建设工程招标投标督查考核办法》及不良行为记录管理办法相关规定处理。在签订合同前，中标人法定代表人和项目经理（建造师）应按规定参加招标人会同监管机构组织的标后约谈。
12、投标人必须遵守《关于将约束投标人相关不良行为条款纳入招标文件内容的通知》的各项规定。
13、中标人须在领取中标通知书前，持舒城县劳动保障监察大队出具的企业无拖欠农民工工资相关证明材料原件到舒城县公共资源交易监督管理局督查股登记备案。
14、投标人在下载招标文件（含工程量清单、图纸、答疑澄清文件等）过程中若遇到问题，请与软件技术支持联系，电话：400-998-0000。在咨询过程中不得透露投标人自身信息。
15、舒城县第二人民医院整体搬迁项目室外供配电系统包含该部分的勘察设计费、工程建设费、各类检测费、各类手续办理费等所有费用。因供配电为特种专业工程，为确保工程质量和供电安全稳定，该部分组价不得下浮，但组价中已包含向总包单位缴纳的5%总包服务费。中标人应于施工图设计完成后15日内完成本地电力行业主管部门（即国网安徽省电力有限公司舒城县供电公司，以下简称县供电公司）供电方案审批手续，县供电公司确认后，方可签订电力专业施工合同，逾期造成的后果由中标人自行承担。中标人中标后若具有承揽本项目相应的勘察、设计资质条件，则可自行实施勘察、设计。中标人如不符合相应条件也可委托具有相应资质的单位进行勘察、设计；勘察、设计成果文件须在签订合同后30日内按照行业主管部门规定的相关标准进行设计，并报送县供电公司技术审查，对审查中出现的相关问题，中标人须无条件并积极进行修改完善，直至满足县供电公司技术审查要求，方可投入施工使用。具体要求详见招标文件“第五章 发包人要求”。
供配电专业分包施工单位参照舒城县重点工程(舒城县人民医院新东区扩建项目、舒城县中医药提升工程(舒城县中医院康复业务楼项目)）做法选择优秀专业队伍，供配电专业分包施工单位资质和能力必须符合电力行业主管部门规定，签订专业分包单位前应征得发包人认可。供电工程施工过程中，施工单位必须自觉服从工程相关主体和县供电公司的质量监督，主材和供电设备必须经工程相关主体和县供电公司验收通过后方可安装，供电工程中间付款时必须有工程相关主体和县供电公司的验收合格证明方可付款。工程完工后，室外供配电系统须经工程相关主体和县供电公司验收通过后方可投入使用。
16、舒城县第二人民医院整体搬迁项目室外供水工程中标人组价时须参照本章中主要施工材料及设备品牌的选用参照附表，谨慎报价。因供水为特种专业工程，为确保工程质量和供水安全稳定，该部分组价不得下浮，但组价中已包含向总包单位缴纳的5%总包服务费。中标人中标后应于施工图设计完成后15日内完成本地供水部门（即县自来水公司）供水方案审批手续，县自来水公司确认后，方可签订供水专业施工合同，逾期造成的后果由中标人自行承担。
中标人中标后若具有承揽本项目相应的勘察、设计资质条件，则可自行实施勘察、设计。中标人如不符合相应条件也可委托具有相应资质的单位进行勘察、设计；勘察、设计成果文件须按照行业主管部门规定的相关标准要求报送县自来水公司进行技术审查，对审查中出现的相关问题，中标人须无条件并积极进行修改完善，直至满足县自来水公司技术审查要求，方可投入施工使用。具体要求详见招标文件“第五章 发包人要求”。
供水专业分包施工单位参照舒城县重点工程(舒城县人民医院新东区扩建项目、舒城县中医药提升工程(舒城县中医院康复业务楼项目)）做法选择优秀专业队伍，供水专业分包施工单位资质和能力必须符合行业主管部门规定，签订专业分包单位前应征得发包人认可。供水工程施工过程中，施工单位必须自觉服从工程相关主体和县自来水公司的质量监督，主材和供水设备必须经工程相关主体和县自来水公司验收通过后方可安装，供水工程中间付款时必须有工程相关主体和县自来水公司的验收合格证明方可付款。工程完工后，室外供水工程须经工程相关主体和县自来水公司验收通过后方可投入使用。
17、舒城县第二人民医院整体搬迁项目智能化工程须由中标人后期进行深化设计以满足施工要求，投标人投标报价时须参照技术规范书中参数、参考品牌等要求，谨慎报价。本项目智能化工程投标报价应包含该部分的深化设计费、工程建设费、各类检测费、智能化软件升级费、同时应包括保修期内因质量问题引起的维修、更换和售后服务等费用、总承包服务费、调修调试费、试运行费以及税金等所有费用。该部分投标报价降价幅度不得高于工程总投标报价降价幅度。
投标人深化设计后的该部分工程价款不得要求招标人增加费用。深化设计后的图纸须满足规范要求和实际使用需求，不得在品牌和质量标准、技术参数等实质性要求方面降低原有标准，且经招标人、使用人和原设计单位审批同意后方可用于施工。
中标人中标后应当根据招标文件有关技术参数的要求，结合所投产品及设备选型，保证提供符合或优于本技术规格及要求的最新优质产品。主要设备需提供制造商授权证书原件（招标阶段无法提供的，实际采购中必须提供，以确保产品为原厂正品）。所有的设备应符合国家标准、行业标准、企业标准，并按较高标准执行。主要施工材料及设备的采购前，中标人须提前向招标人递交一份材料（设备）采购 详细清单，清单中须详细注明拟购买材料（设备）的品牌、参数、数量及规格等详细信息，品牌档次应不低于招标文件推荐的品牌，如没有推荐品牌的以中等偏上档次选择。采购清单经招标人审批同意后方可采购，否则招标人有权要求重新采购。材料（设备）进场前，中标人须向监理单位、招标人报验，经检验符合要求后方可进场使用。
由于本项目智能化工程规模较大、专业性强，故要求实际施工单位除须具备相应资质外，还应有丰富的智能化施工经验。如由中标人自行施工，不具备相应资质的单位须专业分包给具备工程相应资质的设计与施工单位，分包后中标人承担总承包管理责任，同分包单位一并向招标人承担连带责任。分包单位的选定必须经招标人和院方同意。合同签订后须报招标人备案，分包合同中不得有与本招标文件和总承包合同条款相违背的内容。
工程完工后，智能化工程须经招标人、院方和行业主管部门验收通过且调试无误后方可投入使用，过程中提出的工程质量问题中标人须无条件整改，否则视作工期延误，招标人有权依据招标文件及合同约定对其进行处罚。
舒城县第二人民医院整体搬迁项目中标人实际施工采购的电梯制造商须具备B级及以上乘客电梯特种设备制造许可证和B级及以上特种设备安装、维修许可证，且须将相关证书原件交由建设单位查验。在实际施工时选用的材料、设备品牌、产品规格，须经招标人确认后方可使用且承诺由制造商直接负责安装。具体要求详见招标文件“第五章 工程技术经济要求”。
19、舒城县人民医院杭埠镇分院项目室外供水工程中标人组价时须参照技术规范书中主要施工材料及设备品牌的选用参照附表，谨慎报价，报价中需附主要材料询价表，如不附，则以招标人发布的单价为依据。因供水为特种专业工程，为确保工程质量和供水安全稳定，该部分组价不得下浮，若中标人供水专业分包，供水专业分包施工单位资质和能力必须符合行业主管部门规定，签订专业分包单位前应征得发包人认可。分包后中标人承担总承包管理责任，同分包单位一并向招标人承担连带责任。分包单位的选定必须经招标人及相关单位同意。合同签订后须报招标人备案，分包合同中不得有与本招标文件和总承包合同条款相违背的内容。供水工程施工过程中，施工单位必须自觉服从工程相关主体和杭城自来水公司的质量监督，主材和供水设备必须满足舒城县杭城自来水有限公司企业标准（Q/HCJS001—2020）、（Q/HCJS002—2020）要求。
20、舒城县人民医院杭埠镇分院项目电梯工程、消防安装工程、智能化工程、污水处理工程、医疗专项工程，投标人投标报价时须参照技术规范书中参数、参考品牌等要求，谨慎报价，投标报价包含该部分中标后所有费用（涉及第三方检测所有相关费用由建设单位进行委托，检测费均由中标人承担）不得以任何理由和形式增加费用。如因建设单位原因需要增加调整的部分费用，按照相关规定执行。
投标人若需深化设计，该部分工程价款不得要求招标人增加费用。深化设计后的图纸须满足规范要求和实际使用需求，不得在品牌和质量标准、技术参数等实质性要求方面降低原有标准，且经招标人、使用人和原设计单位审批同意后方可用于施工，该部分投标报价降价幅度不得高于工程总投标报价降价幅度。若中标人选择专业分包，专业分包施工单位资质和能力必须符合行业主管部门规定，签订专业分包单位前应征得发包人认可。分包后中标人承担总承包管理责任，同分包单位一并向招标人承担连带责任。分包单位的选定必须经招标人和相关单位同意。合同签订后须报招标人备案，分包合同中不得有与本招标文件和总承包合同条款相违背的内容。
21、招标人：舒城县卫生健康委员会
联系人：刘主任
联系电话：0564-8568362
招标人：安徽杭城建设投资有限公司
联系人：何主任、李主任
联系电话：0564-8668636
招标人：舒城县重点工程建设管理处
联系人：许主任
联系电话：******
招标代理机构：安徽亚通造价咨询有限公司
联系人：高工
联系电话：18056473181 0564-8621636
重要提示：
（1） 参与本项目投标的任何企业不得出借资质供他人参与本项目投标；任何参与本项目投标的企业必须是本企业，不得“挂靠”其他企业参与本项目投标；任何企业、任何人不得围标串标；投标人拟派的项目经理、技术负责人不得有在建工程（含已中标的待建工程）；不得有业绩、奖项、荣誉等弄虚作假；参与投标企业本身不得属于被市场监督部门列入企业异常经营名录的企业（已移出的除外）；不得被人民法院列为失信被执行人；不得处于资产被人民法院冻结或被有关机关接管状态；不得处于破产状态；不得有安全生产事故弄虚作假（投标文件中安全生产事故登记表必须如实填写，不得瞒报漏报）；不得有投标资格限制且尚在投标资格限制期内。投标人在投标前，必须对本公司是否存在上述情形进行排查。若因上述影响中标的情形，导致本项目不能及时确定中标人，造成本项目工期延误的，除对投标人的投标保证金不予退还、赔偿招标人经济损失和按照相应的情形处罚外，将给予投标人三年投标资格限制，通过公共资源交易平台向社会公开发布。
（2）投标企业不得在本项目评标、异议、投诉处理期间恶意投诉、诬告，属于在评标阶段进行恶意投诉、诬告的，其投标按无效标处理，投标保证金不予退还，并给予该企业三年的投标资格限制；属于在异议、投诉处理期间进行恶意投诉、诬告的，投标保证金不予退还，并给予三年的投标资格限制，属于中标候选人的同时取消其中标候选人资格，通过公共资源交易平台向社会公开发布。
（3）参与本项目投标的企业需在授权委托书中备注载明企业党委书记（若有）、纪委书记（若有）、法定代表人各自的姓名、职务、固定电话、手机号码，开标后招标人将会同监督管理部门致函（致电）给企业党委书记（若有）、纪委书记（若有）、法定代表人，感谢企业积极参与竞争，同时核实与本项目招标的相关事项，确认是否为出借资质投标。投标人提供的党委书记（若有）、纪委书记（若有）、法定代表人的姓名、职务、固定电话、手机号码必须真实，未按规定提供上述人员信息或信息错误或弄虚作假的，一律按废标或无效标处理； 同时启动“是否出借资质投标”进行调查核实，属于出借资质投标的，投标保证金不予退还，并给予三年的投标资格限制，属于中标候选人的同时取消其中标候选人资格，通过公共资源交易平台向社会公开发布。
（4）中标人必须保障施工进度、工程质量和安全，若出现工期达不到序时进度问题或出现重大质量问题或出现安全生产事故，招标人有权组织其他施工企业立即进场接替施工，产生的费用由中标人承担，并由招标人从尚未向中标人支付的工程款中扣除，直接向进场接替施工的企业支付。
（5）项目付款方式：按项目建设进度付款。具体依据中标人在项目开工前编制的工程施工进度计划，经招标人和中标人双方确认的《工程款支付细则》为准。
（6）本项目分为一个标段、两个子项目，由于项目地区跨度大、距离远，为方便中标后招标人对于项目的管理，中标后项目分开管理，舒城县第二人民医院整体搬迁项目按照舒城县重点工程局（处）《关于规范我局工程建设项目开竣工及验收工作管理的规定》（舒重【2016】47号）相关规定执行；舒城县人民医院杭埠镇分院项目施工管理过程必须按照现行的《舒城县杭埠镇重点工程建设管理暂行办法》及相关工程管理规定执行，中标人须无条件服从管理。
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